miércoles, 16 de noviembre de 2016

Información del Sector Público: una oportunidad para generar valor

Los organismos públicos son -entendiendo sus diferencias y guardando las proporciones- los mayores productores de datos.  Estos datos son reconocidos como elementos fundamentales para alimentar la cadena de valor para generar ISP (Información del Sector Público- ISP) y eventualmente conocimiento aplicado.  Desde la mirada de la nueva economía en la sociedad de la información y conocimiento, este insumo resulta muy valioso para minimizar la incertidumbre y fomentar la toma de decisiones.

Este activo de información es presentado y reconocido habitualmente como “bien de uso público” orientado a la toma de decisiones.  Es un formato generalmente liberado de tasas, puede ser utilizado y cualquier ciudadano pueda dar uso racional de acuerdo a intereses particulares y que no necesariamente están vinculados con la gestión pública.

Si bien es cierto resulta atractivo, este bien está sub explotado.  El ciudadano contemporáneo no tiene hábito arraigado que motive usar este tipo de recursos para resolver asuntos de su interés.  Esto puede ser motivado por variadas razones, por la falta de conocimiento de cómo acceder a la información, la ausencia de mecanismos más transparentes para acceder a dicha información, la barrera puede ser tecnológica o simplemente la ignorancia respecto de la disponibilidad de la información.

Esta brecha presenta una oportunidad interesante para resolver asuntos de valor respecto de la ISP.  No olvidemos que es justamente la ISP generada, desarrollada y divulgada por la arquitectura pública la materia prima esencial de los productos y servicios que apoyan la toma de decisiones en todos los ámbitos de la sociedad de la información y conocimiento.

En general la materia prima es generada con bajos niveles de refinamiento, en bruto, para ser utilizada en forma básica, artesanal y debe ser procesada con mecanismos sofisticados para obtener resultados más exigentes. Exactamente lo mismo sucede con la ISP que es generada para resolver asuntos vinculados para la arquitectura pública y no posee diseños sofisticados que puedan ser consumidos directamente por otros interesados.

En este contexto el entorno público está rodeado por un nutrido y amplio ecosistema de consumidores privados de la ISP, que en diferentes medidas, son capaces de absorber la información, para luego procesarla con algún grado de esfuerzo y finalmente lograr un producto que resuelva sus necesidades, a lo menos parcialmente.  

Otro elemento importante es que el sector público tiene años de experiencia, conviviendo con esta información, madurando procesos a veces a punta de dolor, acumulando conocimiento, por lo cual se encuentra intrínsecamente familiarizado con el comportamiento de sus datos.  

Y es justamente aquí donde encontramos el desafiante punto de inflexión, es decir, como la experiencia del sector público permite motivar iniciativas que puedan combinar estos datos con nuevos algorítmos generando nueva información de valor (Bigdata, Analytics, Business Intelligence, etc.), con nuevos formatos y estimular la generación de conocimiento aplicado. 

Este proceso editorial de innovación y creatividad es muy posible, sin embargo exige de liderazgos robustos y decididos, acompañados de una institucionalidad pública difereciadora, moderna, y competitiva, que permitan generar canales para liberar este tipo de iniciativas con valor fomentando la explotación de la ISP con valor añadido para fines especiales.

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Este obra cuyo autor es José P. Villanueva V. está bajo una licencia de Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional de Creative Commons.
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